Savaip interpretavusi sutartį, Širvintų rajono savivaldybė „prašvilpė“ per 50 000 litų

UAB „Sweco projektas“ atliko techninę I. Šeiniaus gatvės rekonstrukcijos darbų priežiūrą, tačiau pinigų už savo paslaugas negavo.

Ir taip neklestintį Širvintų rajono savivaldybės biudžetą ištiko dar viena apopleksija. Spalio 24 dieną Vilniaus apygardos teismo civilinių bylų teisėjų kolegija patenkino UAB „Sweco hidroprojektas“ apeliacinį skundą ir iš Širvintų rajono savivaldybės priteisė kauniškiams sumokėti 48 662 Lt skolos ir 4060 Lt teismo išlaidų. Tiesiogine ta žodžio prasme, iš viso nuskurdome 52 072 litais.

Nemokėjo, nes pinigų paprašė po metų

2010-aisiais tarp Širvintų rajono savivaldybės ir UAB „Sweco hidroprojektas“ buvo pasirašytos dvi paslaugų viešojo pirkimo-pardavimo sutartys. Pagal jas ši įmonė įsipareigojo teikti projektų „Igno Šeiniaus gatvės rekonstrukcija“ ir „Širvintų miesto pietinio kvartalo gatvių rekonstrukcija“ vykdymo priežiūros paslaugas, o mūsų Savivaldybė įsipareigojo priimti ir tinkamai bei visiškai apmokėti vykdomą paslaugą. 2011 metų rugpjūčio 5 ir 9 dienomis statybos užbaigimo komisija nusprendė Igno Šeiniaus gatvės rekonstrukcijos vykdymo metu pastatytų ar rekonstruotų Statinių statybą ir Širvintų miesto pietinio kvartalo gatvių rekonstrukciją pripažinti baigta bei patvirtino pastarojo objekto statybos užbaigimo aktą.

Kauniškių teigimu, „Sweco hidroprojektas“ visus savo įsipareigojimus pagal sutartis įvykdė tinkamai. 2012 metų gegužę ir tų metų rugsėjį Širvintų rajono savivaldybei pateikus reikiamus dokumentus ir pareikalavus atsiskaityti pagal sutartis, rajono valdantieji atsisakė tai padaryti ir nurodė, kad yra pasibaigę sutarčių vykdymo terminai. Pagal širvintiškius, prievolė atsiskaityti už suteiktas paslaugas neva buvo tik iki tų sutarčių galiojimo terminų pabaigos. Mūsiškių valdininkų traktavimu, sutartyse nustatytas jų galiojimo terminas reiškia, kad statinius pripažinus tinkamais naudoti, tos sutartys pasibaigia.

Kaip tvirtino mūsų valdininkai, „Sweco hidroprojektas“ už suteiktas paslaugas pareikalavo atsiskaityti praėjus metams po sutarčių galiojimo terminų pabaigos.

Kadangi objektus pripažino tinkamais naudoti – paslaugą gavo

Iš pradžių Širvintų savivaldybei „nuskilo“. Pernai vasarą Širvintų rajono apylinkės teismas kauniečių ieškinį atmetė ir priteisė iš Širvintų rajono savivaldybei sumokėti per du tūkstančius litų bylinėjimosi išlaidų. Teismo nuomone, esminis yra sutarčių specialiosiose sąlygose numatytas susitarimas, kad sutartys yra sudarytos iki statinių pripažinimo tinkamais naudotis datos. Kaip akcentavo Širvintų rajono apylinkės teismas, statinius pripažinus tinkamais naudotis, išnyksta tam tikra civilinė teisė ar pareiga.

Tačiau Vilniaus apygardos teismo civilinių bylų teisėjų kolegija su tokiu motyvu nesutiko. Ji konstatavo, kad pirmosios instancijos teismo padaryta išvada dėl Širvintų rajono savivaldybės prievolės atsiskaityti už suteiktas paslaugas pasibaigimo yra nepagrįsta. Tai sudaro pagrindą panaikinti teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą – patenkinti UAB „Sweco hidroprojektas“ ieškinį.

Vilniaus apygardos teismas paaiškino, kad Širvintų rajono savivaldybės įsipareigojimas sumokėti už suteiktas paslaugas yra viena iš paslaugų sutarties sąlygų, taigi šalis siejo atlygintinų paslaugų sutartiniai santykiai. Nors Širvintų rajono savivaldybė teigia, kad pasibaigus sutartims išnyksta prievolė atsiskaityti, teismas pabrėžė, kad ši prievolė pasibaigia tinkamu įvykdymu. Tokio prievolės pabaigos pagrindo, kaip terminuotos sutarties termino pabaiga, įstatymas apskritai nenumato.

Civilinių bylų teisėjų kolegija pažymėjo, kad, nutraukus sutartį arba jai pasibaigus, lieka galioti sutarties nuostatos, susijusios su atsakomybe bei atsiskaitymais tarp šalių pagal šią sutartį, taip pat visos kitos sutarties nuostatos, kad būtų visiškai įvykdyta ši sutartis. Minėtu atveju šalys buvo susitarusios, kad Sutarties nuostatos dėl atsiskaitymo už suteiktas paslaugas galios iki visiško prievolių pagal sutartis įvykdymo.

Vilniaus apygardos teismas nesutiko su Širvintų rajono savivaldybės pozicija, kad tik UAB „Sweco hidroprojektas“ turėjo prievolę perduoti atsakovui atliktus darbus, o šios prievolės neįvykdžius Savivaldybė neprivalo atsiskaityti už atliktus darbus. Tai, kad kauniečiai nepateikė Savivaldybei pažymų apie atliktus darbus ir PVM sąskaitų-faktūrų, neatleidžia nuo pareigos atsiskaityti už suteiktas paslaugas, jeigu tokios paslaugos realiai buvo suteiktos. Abu objektai, dėl kurių projekto priežiūros darbų buvo susitarta, buvo priimti statybos užbaigimo komisijos, o tai tik patvirtina, kad projektų priežiūros darbai pagal sutartis buvo realiai suteikti. Kadangi Širvintų rajono savivaldybė objektus priėmė, vadinasi, priėmė ir suteiktas paslaugas.

Iš kokių lėšų sumokės?

Visoje šitoje istorijoje galima padaryti išvadą, kad netinkamai interpretavusi sutartį Elenos Davidavičienės vadovaujama Širvintų rajono savivaldybės administracija pirmiausia nuskriaudė rajono gyventojus. Pagal sutartis, Širvintų rajono savivaldybė su kauniečiais turėjo atsiskaityti iš šių projektų finansavimui skirtų Europos Sąjungos lėšų. Jas buvo galima panaudoti tik sutarčių galiojimo metu. Širvintų rajono savivaldybė pateikė galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą, o tai reiškia, kad jokie mokėjimų pagal projektą prašymai nebepriimami ir mokėjimai neatliekami, projekto finansavimas iš Europos Sąjungos lėšų baigėsi, o nepanaudotos Europos Sąjungos ir valstybės lėšos paskirstomos kitiems projektams vykdyti. Taigi logiška manyti, kad šiuo atveju kauniečiams už jų suteiktas paslaugas teks sumokėti ne Europos Sąjungos pinigais, kurių nebelikę, o iš rajono biudžeto – gal imti paskolą, gal apkarpyti kitoms reikmėms numatytas lėšas, o gal paaukoti kalėdines rajono vadovų premijas?..

Kadangi Vilniaus apygardos teismas priteisė iš Širvintų rajono savivaldybės sumokėti 7,5 proc. dydžio metinių palūkanų už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, galimas dalykas, minėta suma dar nėra galutinė.

„Širvintų krašto“ informacija