Dar viena buvusi darbuotoja per teismą papurtė Savivaldybę

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi Širvintų rajono savivaldybė vis dėlto privalo sumokėti kiek daugiau nei 8 tūkst. litų, kuriuos ji liko skolinga buvusiai rajono mero patarėjai Jadvygai Barbaravičienei, atleistai iš darbo po 2011 metais įvykusių rajono tarybos rinkimų. Tada, suformavus naują valdančiąją koaliciją, mero patarėjo etatas buvo atiduotas partijai „Tvarka ir teisingumas“.

2012 metų vasarą Jadvyga Barbaravičienė kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą prašydama priteisti iš Širvintų rajono savivaldybės nepriskaičiuoto ir neišmokėto darbo užmokesčio už laikotarpį nuo 2009 metų rugpjūčio 15 dienos iki 2011 metų balandžio 7 dienos, taip pat priteisti vidutinį darbo užmokestį už uždelstą atsiskaityti laiką ir priteisti 5 procentų dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, priteisti turėtas bylinėjimosi išlaidas pirmosios instancijos, apeliacinės instancijos teisme ir pirmosios instancijos teisme nagrinėjant bylą iš naujo.

Anot Jadvygos Barbaravičienės, visą jos darbo laiką šiame poste nebuvo keičiami jos pareigybės lygis, kategorija ir tai kategorijai nustatytas pareiginės algos koeficientas. Apskaičiuojant pareiginės algos dydį, vadovaujantis valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės bazinės algos dydžiais, taikomais atskiriems laikotarpiams, buvo keičiamas tik valstybės tarnautojams nustatomas bazinės algos dydis. Tačiau 2007 metų gruodžio 4 dieną Valstybės tarnybos įstatymo pagrindu buvo patvirtintas valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašas, kurio priede mero patarėjo pareigybei buvo nustatytas pareigybės lygis ir kategorija pagal valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų grupes (Širvintų rajono savivaldybė priskiriama ketvirtajai grupei). Vis dėlto Širvintų rajono savivaldybė šio įstatymo visiškai nevykdė. 2009 m. rugsėjo 4 dieną rajono tarybos posėdyje buvo bandoma svarstyti šį klausimą, bet tada buvo nuspręsta išbraukti sprendimo projektą iš pagrindinės posėdžio darbotvarkės ir žodžiu paaiškinta, jog „dėl lėšų trūkumo padidinti pareigybių kategoriją kol kas galimybių nėra, tai bus padaryta vėliau, kompensuojant neišmokėtas sumas“.

Naujai išrinkta Širvintų rajono savivaldybės taryba jau pirmame 2011 metų balandžio 28 dienos posėdyje savo sprendimu mero patarėjo (politinio (asmeninio) pasitikėjimo tarnautojui) pareigybei nustatė 12 kategoriją. Motyvuodama tuo, pareiškėja teigė, kad iki šiol negavo per 25,6 tūkst. litų nepagrįstai nemokėto pareiginio atlyginimo, taip pat 5 proc. metinių palūkanų nuo šios sumos iki teismo sprendimo įsigaliojimo dienos. Jadvyga Barbaravičienė taip pat buvo įsitikinusi, kad Širvintų rajono savivaldybės taryba nevykdė Valstybės tarnybos įstatymo bei Darbo kodekso reikalavimų, todėl jai turi būti sumokėtas vidutinis darbo užmokestis už uždelstą laiką – per 42 tūkst. litų.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013 metų lapkričio 21 dienos sprendimu Jadvygos Barbaravičienės skundą patenkino tik iš dalies, iš atsakovo Širvintų rajono savivaldybės priteisęs beveik 13,3 tūkst. litų darbo užmokesčio nepriemoką bei 250 Lt teismo išlaidų atlyginimą, o kitus buvusios mero Kęstučio Pakalnio patarėjos skundo reikalavimus atmetė kaip nepagrįstus.

Bet Širvintų rajono savivaldybės netenkino net tai, kad teismai gerokai „apkramtė“ finansinį reikalavimą. Savivaldybė kreipėsi apeliaciniu skundu į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą ir paprašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą, priimti naują sprendimą: Jadvygos Barbaravičienės skundą – atmesti.

Tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas tik iš dalies patenkino Širvintų rajono savivaldybės skundą. Teismo įsitikinimu, nurodytų teisės aktų nustatytas santykių dėl valstybės tarnautojo darbo apmokėjimo reglamentavimas Širvintų rajono savivaldybei yra privalomas kaip darbdaviui. Savivaldybė, nepadidinusi pareiškėjos užimamų pareigų kategorijos (tuo pačiu nepadidinusi Jadvygos Barbaravičienės pareiginės algos, atitinkančios padidintą pareigybės kategoriją), pasielgė neteisėtai.

Tačiau Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priteistą maždaug 13,3 tūkst. litų sumą sumažino iki kiek daugiau nei 8 tūkst. litų, o šį sprendimą motyvavo tuo, kad Jadvygos Barbaravičienės naudai priteista suma buvo suskaičiuota taikant per didelį pareiginės kategorijos koeficientą.

Savivaldybei teismuose pavyko sumažinti buvusios darbuotojos reikalavimą, tačiau išvengti atsiskaitymo su ja nepavyko. Nors nedidelė, bet dar viena skylutė varganame rajono biudžete. Kas kitas?

„Širvintų krašto“ informacija